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原文章标题：印花税法草案改动不涉及到减少证券交易印花税征收率

本报讯记者包桂林实习新闻记者杨洁

6月4日，全国人大常委会法制工作委员会举办记者招待会，全国人大常委会法制工作委员会新闻发言人臧铁伟表明，印花税法草案（二次审议稿）拟适度减少征收率。《证券人民日报》新闻记者从相关部门掌握到，本次印花税法草案改动，不涉及到减少证券交易印花税征收率难题。

粤开证券研究所副院长、顶尖宏观经济投资分析师罗志恒对《证券人民日报》新闻记者表明，适度减少印花税税率不包括减少证券交易印花税征收率，主要是减少生产加工承揽合同、工程建设勘察合同书、货运运输合同书、营业账簿的印花税税率，这一举动将进一步让有利于公司，提高公司营运能力和抗风险能力；另外，下降的主要是规模性服务行业，典型性如货运物流，这有益于减少运输成本，提升经济形势高效率。

2020年2月27日，十三届全国人民代表大会常务委员会第二十六次大会决议了国务院关于报请决议印花税法草案的提案。财政部长刘昆表明，制订印花税法，整体上维持现行标准税收制度架构和税赋水准基本上不会改变，将《中华人民共和国印花税暂行条例》和证券交易印花税相关要求升高为法律法规。草案基本上保持现行标准征收率水准，适度简并税收分类征收率、缓解税赋。借款协议、买卖协议、技术合同、证券买卖等税收分类保持现行标准征收率不会改变，在其中证券交易印花税对证券买卖的转让方征缴，不对购买方征缴。

罗志恒表明，近些年，在我国多种会计法律制度制订工作中不断前进、加快推动，贯彻落实税款法律规定标准、推动税款法制化的过程早已踏入了“快速道路”。将证券交易印花税相关要求升高为法律法规，有益于平稳销售市场预估。

“在我国金融市场整体导向性是激励长线投资，并非不断买卖，这就是税款参加经济发展管控的全过程，证券交易印花税还要推动完成这一职责。”罗志恒说。

A股在历史上证券交易印花税经历数次调节，近期一次是在2008年9月19日，证券交易印花税由多边征缴改成单侧征缴，按1‰的征收率对转让方征缴。

“证券交易印花税调节会更改交易手续费，更呈现政府部门针对销售市场的认知能力和心态，因此通常会给销售市场产生短时间的明显危害。”天津南开大学金融发展研究所校长田利辉告知《证券人民日报》新闻记者。

中国全球经济发展研究中心经济发展发展部部长刘向东对《证券人民日报》新闻记者表明，证券交易印花税调节会对销售市场有一定的危害，假如下降征收率会对A股市场具有短期内提升功效。

罗志恒表明，在历史上证券交易印花税每一次调节，A股都是会有明显起伏，一般销售市场会闻声暴涨，但在接着的股票交易时间逐渐恢复，并始终不变指数值方位行情。

值得一提的是，前不久，香港特别行政区立法会三读通过《二零二一年收益（合同印花税）规章草案》，贯彻落实年度财政局预算案中，提升股票印花税至0.13%的提议，相关调节将在2020年8月1日起效。

“在肺炎疫情冲击性下，中国香港上涨股票印花税主要是根据财政总收入的考虑到。自然，这一法律规章运行探讨以后，香港股市也更改今年初迅速增涨的市场行情。”田利辉说。

近些年，在我国证券交易印花税收益提高快速。国家财政部数据信息表明，2019年证券交易印花税1229亿人民币，同比增加25.8%；2020年证券交易印花税1774亿人民币，同比增加44.3%；2020年前4个月证券交易印花税1025亿人民币，同比增加57.9%。

罗志恒表明，证券交易印花税收益暴增的关键缘故是股票买卖交易活跃性。2020年肺炎疫情产生后，股票市场利率效应明显，金融行业遭受的冲击性较小，买卖主题活动特别是在活跃性，不但推动了证券交易印花税收益提升，并且推动了金融行业增长值的升高。

“近些年，在我国证券交易印花税收益提高快速，说明在我国证券销售市场买卖逐步活跃性，这与在我国进一步健全金融市场，尤其是实行股票注册制等社会化改革创新相关，积极主动吸引住资产进入市场，合理变大成交量，提高了证券交易印花税收益。”刘向东说。

责编：石秀珍 SF183