镇江不追求数字与城市“相加”，而是深度“相融”。

　　6月中旬，家住南京但人在镇江某大型眼镜制造企业上班的余先生无意中发现，电子导航地图向他推荐了一条从家到公司不走高速的新路径。

　　镇江与南京接壤。这一偶然发现让余先生兴奋不已，尽管仍有着时间和效率的博弈，但他仍然选择了新路径——因为，经过数次测试后他发现，走省道只要提前15分钟出发就行了，但省下的却是一笔不小的成本支出。

　　“这是我们在发展数字经济方面，诸多措施中的一次积极尝试。”7月23日，镇江市工信局局长宋飞雄对21世纪经济报道记者表示。类似的还有，对市区部分路段的交通信号灯在适当时间段进行调整，如在交通高峰期，尝试将右拐和直行同步；在夜晚，尝试减少和优化信号灯的时间等。

　　与其它城市在数字经济这条赛道上不同的是，镇江重点突出了“数字融合发展”这个主题，即不考虑数字与城市“相加”，而是深度的“相融”，通过数字与经济社会方方面面的深度融合，促进城市全方位、深层次转型升级。

　　这是因为，数字融合发展是一个新命题，每个城市基础禀赋不一样，发展的定位和目标也不尽相同。

　　对此，镇江市委书记马明龙在近日召开的数字镇江发展大会上指出，从先进地区经验看，一些经济社会发展中的“老大难”问题，一旦赋予“数字化”这个变量，往往会找到意想不到的“解题思路”。因此，在经济总量优势在苏南地区不突出的前提下，镇江发展数字经济是聚集在经济社会发展的方方面面如何“融到位”的问题，也就是说，是通过数字化赋能，补齐短板、抢占风口，将各领域堵点难点转化为发展亮点，推动城市功能进一步跃升。

　　关键在于，如何衡量数字融合发展是否取得效果？

　　从21世纪经济报道记者的采访调研看，镇江所提出的数字融合发展，最重要的一个原则是：政府通过数字化提升发展能级与治理效能，归根结底是让在城市工作和生活的人群，能够感触到便利和幸福，提升人的获得感。

　　正是在这一思路的指导下，才有了本文开头所提到的电子地图主动向使用者优先推荐“不走高速”的路径。当然，新路径也与近些年大力推动的宁镇扬一体化策略有关，如打通断头路以及提升双过境的国省道的通行能力等。

　　镇江市长徐曙海指出，当前数字城市建设框架正加快构建，新一代信息技术产业被列为全市重点发展产业，一批重大数字产业项目纷纷落户，数字基础设施日益完善，数字赋能治理持续深化。尤其是在应用项目上，累计100多项服务功能的“镇合意”APP已基本完成了各个主城区人群的覆盖。

　　截至2020年，镇江拥有规模以上新一代信息技术企业180家，实现销售420亿元，数字产业初步形成集聚效应，载体集聚、要素吸附和企业创新能力持续增强。根据“十四五”规划，到“十四五”末，镇江数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超过10%，数字产业主营业务收入超过1000亿元。

　　一方面是数字经济的未来潜力，另一方面是现实中的短板和不足。基于此，7月20日上午，镇江市政府与华为公司签署了战略协议，开展深层次的政企合作，双方将一起建设全场景智慧城市，构建区域性、行业性的服务平台，带动区域上下游、同行业企业转型发展，构建全国领先的数字经济产业生态，吸引创新应用研发能力共聚镇江。

　　徐曙海在做全市数字经济工作部署时指出，将着力推动数字强基、兴业、善治和惠民四大行动。

（文章来源：21世纪经济报道）