6月上中旬，山东农业农村厅下发了《农业优势特色产业培育方案(2021-2025年)》(下称《培育方案》)，“栖霞iPhone”上榜了。殊不知做为iPhone之都，前两年栖霞广泛遭遇桃树老、种植户老、栽培技术老等难点。此外，产业链也发生人才外流。

　　在以上不好状况下，栖霞各基层党支部根据领办合作社的方法，快速理清了生产要素，在缺资产、少劳动力的状况下，取得成功领办了一批合作社，解决了窘境。

　　领办合作社走上正轨后，栖霞又积极主动示范点镇党委带头建立联合社，井然有序正确引导合作社的发展趋势；与此同时在确保村民和集体的权益的与此同时，热烈欢迎ppp模式的进到，为下一步的发展趋势打下基础。

　　树老、人老、产业空心化

　　亭口镇复兴村有一处观景平台。6月17日，当经济导报新闻记者拜访这儿时，从观景平台向下看去，发觉村居地面已硬底化结束，房子嵌入在高山的绿意盎然中，一派人与大自然和睦的景色。

　　殊不知先前这儿并不是这样的景色。据村党支书马玉军详细介绍，复兴村三面望山，几十年来只靠一条又窄又烂的黄泥巴路与外部相接。在1979年，山体滑坡还冲毁了村内三分之二的农田。

　　自然条件艰难、基础设施建设差，这也是栖霞许多农村的相同点。一样是在亭口镇，衣家各村各寨党支书衣元良刚上任时，村集体沒有土地流转可以用，村集体的财产卖完了，乃至唯一一间办公室里的物品都被拿光了，仅剩余个没房顶的“空壳子”。

　　正因以上不利因素，那时候栖霞许多村民陆续外出务工，守留的全是些老年人。衣元良调侃称，那时候村内50几岁的人都算作“青壮劳力”。

　　许多村民也自发性试着过办合作社，但取得成功的很少，这也进一步加重了乡村“人才外流”。

　　社会老龄化、农村空心化，立即牵制了有关产业链的发展趋势。以上《培育方案》坦言，现阶段栖霞iPhone产业链经营主体发展趋势魅力仍不够。

　　凝聚人心，妙用现行政策

　　转折发生在2017年。那一年，栖霞市按山东省委打造出乡村振兴“山东齐鲁样版”、烟台市市委市政府“抓党建促乡村振兴”的部署安排，首先明确提出村党支部领办合作社促乡村振兴。

　　栖霞市委办公室部长林京广觉得，村党支部领办合作社，最先处理的是乡村振兴谁来做的难题：“村基层党组织务必站到推动产业发展规划和惠民强村前沿，正确引导人民群众主动团圆在基层党组织周边。”他对经济导报新闻记者表明。

　　以上好多个村党支部，马玉军当上近30年镇长，衣元良是上级领导党组鼓励回乡的“贤能”，这俩位在村民中的威信和权威很高；而刘守欣则带上“村两委”组员，逐个给心怀顾虑的村民做工作中。

　　村民出自于对村党支部的信赖，迅速，一批充斥着拼劲的领办合作社便办了起來。

　　光有拼劲还不好，那时候许多村集体像衣家村一样，只剩余“空壳子”。与此同时，村民都没有是多少存款，能取出现钱入股投资的屈指可数。

　　实践的重要性：复兴村最先让村民以现钱和出工二种方法入股投资“水利工程合作社”，出工按每一户总数测算，不可以出工的以每工每日一百元股票分红。水利水电工程完工后，村民以一立方米米3.5元的出厂价自来水。

　　衣家村创造性应用“工票”规章制度，“工票”能够换取成股权、能够社内商品流通，还可以选购合作社给予的农业生产资料，这不断加强了村民主动性。

　　2019年，复兴村的村集体收益就超出十万元；衣家村在2018年就解决了村内的生产制造浇灌难题，还引入了巴马香猪、玉木耳新项目；在创立合作社当初，汉桥村以前“空壳子”的村集体一下就拥有五万元收益，2020年也是提高到二十万元。

　　“要发展趋势，更要维护保养村民权益”

　　在合作社取得成功发展以后，栖霞还实践活动出一条稳步发展之途：庙后镇党委便协同25个乡级合作社，创立栖霞市丰卓农业农户技术专业合作社联合社，将分散化资产、技术性等因素聚集、协同，融进到全乡发展趋势“大菜盘”。

　　2017年后，栖霞樱桃产业链遭遇着“人老”“树老”“技术性老”的难题，开展产业结构升级刻不容缓，而庙后镇则运用联合社这一“大菜盘”，促进全产业链共享发展和全过程综合服务，完成农业生产资料供货、技术性具体指导、产品质量标准、宣传策划推荐和营销渠道“五统一”，促进全乡大樱桃产业链的产业化、智能化与生态性发展趋势。

　　开头难！但党组织领办合作社的栖霞实践活动，显而易见早已开个开好局。而镇党委创立联合社，也让发展后的领办合作社，拥有发展前景。

　　林京广觉得，栖霞实践活动的平稳发展，除开村党支部的影响力，及其开拓性的土地资源、人力资本入股投资的实践活动外，合作社在运营上充足确保村民及其村集体的权益，这一点必不可少。

　　上文提及，衣家村的引入了玉木耳温室大棚新项目，它是领办合作社引入烟台市财金集团公司，与省乡村振兴志愿队、亭口镇政府三方协作，一同投资1000万元发展趋势的，而ppp模式在新项目中占有率不超过20%。

　　“村党委领办合作社要发展趋势，更要维护保养村民权益；热烈欢迎ppp模式的添加，但不可以以稀释液村集体股权、危害村民收益为前提条件。”林京广表明。

（文章内容来源于：大家电影业·经济导报）